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廣州鐵路運輸中級法院、廣州鐵路運輸法院辦公辦案場所租賃服務單一來源采購公示招標公告

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-06-18  瀏覽次數:7
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一、采購人:廣州鐵路運輸中級法院

二、采購項目編號:GPCGD192407FD054F

三、采購項目名稱:廣州鐵路運輸中級法院、廣州鐵路運輸法院辦公辦案場所租賃服務

四、采購項目預算金額(元):20624400元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

1.租賃物業必須交通便利,距離地鐵站不超過100米,能提供不少于200個以上的停車位,方便全市當事人訴訟。

2.出租方在租賃房屋未改造的情況下每一層可提供建筑面積150平方米及以上的法庭用房10個(層高不低于4.2米),和法庭配套房間若干。

3.安全性:出租方所提供用房必須具備雙通道進出模式,且通道之間必須隔開,方便訴訟方與法官之間保持隔離,且具有法院安全、應急處置能力。

4.租賃的辦公辦案用房必須具有不動產權證書,或具有出租權有效證明,業主(或企業法人)需提供相關的營業執照,房屋屬個人的,需提供產權所有人身份證。

5.出租方做好租賃場地的治安綜合治理以及相關的后勤保障,防范用電、火災事故,確保租賃物安全和治安秩序良好。

6.總采購金額:一年20624400元。

7.總租賃面積:17537.83平方米。

包一:8層04-05單元總面積375.3429平方米,項目預算約44.14萬元

包二:9層-12層全部單元和13層2、4--10單元共48單元,建筑面積7511.0083平方米,項目預算約883.3萬元

包三:13層1、3單元及14層-19層全程共62個單元。建筑面積:9651.4832平方米,項目預算約1135萬元。

8.合同期限:自簽約起一年。


六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

(一)本項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款的規定:只能從唯一供應商處采購的

(二)原因及理由如下:

廣鐵中院和廣鐵法院于2018年6月30日租賃該辦公場所使用已有一年,社會訴訟當事人已完全適應,且社會效果很好,安保、維穩、信訪等事件已和附近公安部門建立了很好的處置方案,不適于頻繁的更換辦公辦場地。且該采購項目場所特殊,核心關鍵需保持其審判及行政辦公場所的持續性及安全性,尤其要具備訴訟服務和審判法庭等公眾服務功能的設置需求,已有辦案場所里設置了科技審判法庭所需的數字化設備,并且已經設置了信訪調解室等特種場所,購置、裝修成本大,屬于不可移動的固定資產,更換租賃場地會嚴重損耗固定資產。同時,中共廣東省政法委于2018年5月18日召開協調會,亦同意廣鐵中院租用坑口荔勝廣場。

綜上所述,為了盡快解決廣鐵中院及廣鐵法院臨時辦公辦案場所問題,需采用單一來源的方式續租現辦公場所。


七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

包一:廣州地鐵集團有限公司

地址:廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A座

包二:廣州海荔物業管理有限公司

地址:廣州市荔灣區花地大道南路113號第29幢二樓(自編)203

包三:廣州市灣區東街西股份合作經濟聯合社

地址:廣州市灣區西硯背石崗8號


八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

專家1:孫家玉  北京世邦魏理仕物業  經濟師

本項目考慮到審判機關的特殊性該項目已在現有辦案場所里設置了科技審判法庭所需的數字化設備,并且已經設置了信訪調解室等特種場所,購置、裝修成本大,屬于不可移動的固定資產,更換租賃場地會嚴重損耗固定資產,因此,還是續租合適,建議單一來源方式租賃坑口荔勝廣場作為辦公辦案場地。

專家2:施旗   廣州市建材發展有限公司   高工

廣鐵中院和廣鐵法院屬于專門法院,審理的是我市行政案件,可以說是我市的行政專門法院,考慮到行政案件涉及到民生和群體訴訟,維穩處理等問題,且采購時間的緊迫性和審判機關的特殊性,租賃的辦公辦案場所必須交通方便,還須具有法院安全、應急處置能力。省政法委于2018年5月18日召開協調會,亦同意廣鐵中院租用坑口荔勝廣場。據此,建議單一來源方式繼續租賃坑口荔勝廣場作為辦公辦案場地。

專家3:謝宇   廣州珠江裝修工程有限公司   高工

因廣鐵中院和廣鐵法院已租賃荔勝廣場一年,由于法院的特殊性,不便于在租期短的情況下變更辦公辦案場所,并且已經設置了信訪調解室等特種場所,購置、裝修成本大,屬于不可移動的固定資產,更換租賃場地會嚴重損耗固定資產,只能采用單一來源采購方式進行采購,坑口荔勝廣場是坑口地鐵站上蓋物業,交通便利,并能滿足廣鐵兩級法院在時間上的特殊需求,且省政法委召開的協調會會議紀要中亦同意租用坑口荔勝廣場作為辦案場所。故建議單一來源方式繼續租賃坑口荔勝廣場作為辦公辦案場地。


(二)專家小組綜合意見:

1.本項目采購標的為廣州鐵路運輸中級法院、廣州鐵路運輸法院辦案場所租賃。廣鐵中院和廣鐵法院法院于2016年1月跨區劃集中管轄廣州市行政案件,當時為解決審理行政案件辦公辦案場所難題,廣鐵中院按照政府采購要求,通過競爭性談判方式,租賃了位于廣州市白云大道南788號原廣州軍區花城招待所(白云山招待所)作為兩級法院的臨時辦公辦案場所。2018年南部戰區空軍花城招待所按部隊停止對外有償服務要求通知廣鐵中院和廣鐵法院必須于2018年6月30日之前騰退,在省、市各級領導的大力支持下,廣鐵中院和廣鐵法院于2018年6月30日順利租賃了廣州地鐵集團公司位于荔灣區花地大道中68號荔勝廣場南塔8層04-05單元,9--19層全部單元,總建筑面積17537.87平方米作為法院的臨時辦公辦案場所。租期為一年。根據中共廣東省委政法委2018年5月18日司法體制改革專項會議會議紀要的內容,要求省法院積極協調廣州市有關部門推動將越秀區人民法院遷址后的原辦公辦案場所劃撥給廣鐵發法院。但由于目前越秀區人民法院還無法騰退搬出。故廣鐵中院及廣鐵法院還需再租賃荔灣區花地大道中68號荔勝廣場南塔8層04-05單元,9--19層全部單元,作為臨時辦公辦案場所。

2.考慮到審判機關的社會公共場所特性,以及方便當事人訴訟,租賃的辦公辦案場所必須交通方便,且每一層可提供150平方米以上法庭用房10個(層高不低于4.2米),法庭配套房間若干,還必須具備雙通道進出模式,且通道之間必須隔開,方便訴訟方與法官之間保持隔離,該采購項目場所特殊,核心關鍵需保持其審判及行政辦公場所的持續性及安全性,尤其要具備訴訟服務和審判法庭等公眾服務功能的設置需求,已有辦案場所里設置了科技審判法庭所需的數字化設備,并且已經設置了信訪調解室等特種場所,購置、裝修成本大,屬于不可移動的固定資產,更換租賃場地會嚴重損耗固定資產。

3.鑒于廣鐵兩級法院已經在現辦公辦案場地使用一年,社會訴訟當事人已完全適應,且社會效果很好,安保、維穩、信訪等事件已和附近公安部門建立了很好的處置方案,不適于頻繁的更換辦公辦場地。

綜上所述,建議單一來源方式繼續租賃坑口荔勝廣場作為辦公辦案場地,鑒于該場地分三個業主,因此建議分三個包各自采用單一來源方式采購。包一(廣州地鐵集團有限公司):8層04-05單元總面積375.3429平方米;包二(廣州海荔物業管理有限公司):9層-12層全部單元和13層2、4--10單元共48單元,建筑面積7511.0083平方米;包三(廣州市灣區東街西股份合作經濟聯合社):13層1、3單元及14層-19層全程共62個單元。建筑面積:9651.4832平方米。


九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 06 月 18 日 至 2019 年 06 月 25 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):張工聯系電話:020-62791661
采購項目聯系人(采購人):馬先生 聯系電話:020-61327258
(二)采購代理機構 :廣東省政府采購中心 地址:廣州市越華路118號之一
聯系人:梁小姐聯系電話:020-62791666
傳真:020-83371002郵編:510030
(三)采購人:廣州鐵路運輸中級法院地址:廣州市越秀區中山一路151號
聯系人:馬先生聯系電話:020-61327258
傳真:020-61327448郵編:510080
(四)財政部門:廣東省財政廳政府采購監管處 地址:廣州市倉邊路26號8樓
聯系人:廣東省財政廳政府采購監管處 聯系電話:020-83188580,83188586,83188500,83188511

 

發布人:廣東省政府采購中心

發布時間:2019年06月18日

免責聲明: 本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人或采購代理機構發布的,廣東省政府采購網對其內容概不負責,亦不承擔任何法律責任。
 
 
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